深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想
為加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖提供有力保障
——在中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
（2024年1月31日）
王雙全
同志們：
我代表中共湖南省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第四次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署和省委要求，回顧我省2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2024年任務(wù)。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話，從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和重要理論成果，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學(xué)回答我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問題，明確提出推進(jìn)自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，對(duì)持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍寄予殷切期望、提出明確要求。講話高瞻遠(yuǎn)矚、視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富，為做好新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。
中央政治局常委、中央紀(jì)委書記李希在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的工作報(bào)告，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，以“八個(gè)突出、八個(gè)深化”對(duì)縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐、縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出部署。省委書記沈曉明剛才的講話，要求全省各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，把準(zhǔn)全面從嚴(yán)治黨的正確方向，將嚴(yán)的基調(diào)一貫到底，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南提供更為堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)全面從嚴(yán)治黨新進(jìn)展新成效的充分肯定，增進(jìn)干勁、砥礪奮進(jìn)；深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)定不移把黨的自我革命進(jìn)行到底；深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于下大氣力鏟除腐敗滋生土壤和條件的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)；深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的殷切期望，以徹底的自我革命精神深化自身建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的部署要求，在新征程上忠誠履職、繼往開來、不懈奮斗。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委堅(jiān)定扛起管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、動(dòng)真碰硬，持續(xù)鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果，推動(dòng)政治生態(tài)不斷向好，新風(fēng)正氣日益充盈。省紀(jì)委常委會(huì)始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省委工作要求，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，強(qiáng)化政治監(jiān)督和正風(fēng)肅紀(jì)反腐，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效，人民群眾對(duì)清廉湖南建設(shè)滿意度又有新提升。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化理論武裝筑牢政治忠誠
持續(xù)深化黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹，省紀(jì)委常委會(huì)組織13次集體學(xué)習(xí)，班子成員帶頭深入基層宣講，制定24條貫徹落實(shí)措施。將學(xué)習(xí)教育貫穿主題教育和教育整頓始終，常委會(huì)“第一議題”跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神42次138項(xiàng)。在副廳級(jí)以上干部全部參加中央紀(jì)委、省委輪訓(xùn)基礎(chǔ)上，舉辦12期讀書班和培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭講主題黨課，開展豐富多彩的黨日活動(dòng)和警示教育。扎實(shí)開展“走找想促”活動(dòng)，省紀(jì)委監(jiān)委班子成員領(lǐng)題開展13個(gè)重點(diǎn)課題調(diào)研，一批調(diào)研成果被省委采納或轉(zhuǎn)化為具體舉措。通過淬煉思想、錘煉黨性，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得了實(shí)實(shí)在在成效。
（二）聚焦落實(shí)“第一政治要件”強(qiáng)化政治監(jiān)督
不折不扣落實(shí)“第一政治要件”。對(duì)習(xí)近平總書記作出重要批示的問題，聞令而動(dòng)、嚴(yán)查徹處，推動(dòng)堅(jiān)決整改。會(huì)同省委省政府督查部門建立常態(tài)化“回頭看”機(jī)制，確保習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示批示逐件限期辦結(jié)。
扎實(shí)推進(jìn)易鵬飛案件以案促改。協(xié)助省委細(xì)化措施，將中央紀(jì)委國家監(jiān)委“兩個(gè)建議”提出的整改要求分解為10個(gè)方面22項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)各級(jí)各部門各負(fù)其責(zé)、認(rèn)真整改，取得了階段性成效。在株洲、湘潭、常德、婁底、郴州和農(nóng)信系統(tǒng)開展“鏡鑒”以案促改專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)持續(xù)凈化政治生態(tài)。
以14個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督為抓手推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。把領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專項(xiàng)整治作為“第一監(jiān)督”，嚴(yán)懲王群、龍曉華等腐敗案件，立案2042件，處分1460人。深化違規(guī)舉債和虛假化債及融投資領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，立案192人，處分115人。開展PPP項(xiàng)目清查整治，立案63人，處分45人。配合開展統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理，對(duì)國家統(tǒng)計(jì)督察移交問題查處到位。督導(dǎo)“錳三角”生態(tài)環(huán)境治理，深化拓展“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng)，立案348件，處分380人。跟進(jìn)監(jiān)督長沙機(jī)場改擴(kuò)建等“三個(gè)高地”標(biāo)志性項(xiàng)目，查處損害營商環(huán)境問題1250個(gè)，處分834人。
�。ㄈ┮韵到y(tǒng)整治、全域治理理念深化反腐敗斗爭
堅(jiān)定不移遏增量清存量。全省立案31207件，處分30191人，其中省紀(jì)委監(jiān)委立案查處省管干部71人。縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委自辦案件“零留置”和省級(jí)派駐機(jī)構(gòu)“零立案”實(shí)現(xiàn)全面“破零”。徹查行業(yè)性系統(tǒng)性腐敗。開展省管企業(yè)“靠企吃企”問題專項(xiàng)整治，立案1107件，處分1177人，查處省管企業(yè)各級(jí)“一把手”違紀(jì)違法案件188件，挖出李勤、陳紀(jì)明等一批國企“蛀蟲”。深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗整治，立案125人，處分159人。深化工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)專項(xiàng)整治，對(duì)158個(gè)違規(guī)超概算工程項(xiàng)目追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持受賄行賄一起查，查辦行賄人734人。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”，追回外逃人員9人。開展“案件質(zhì)量提升年”活動(dòng)，在著力防范和減少“四類案件”的同時(shí)，始終把辦案安全擺在突出位置，常態(tài)化排查、及時(shí)消除各類安全隱患，實(shí)現(xiàn)辦案安全“零事故”。
�。ㄋ模┮浴皟蓭ь^五整治”為重點(diǎn)馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)
重拳糾治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)旅游、打牌賭博和酒后駕車等頑瘴痼疾。強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)收受禮品禮金的5名省管干部給予免職或降級(jí)處分，嚴(yán)肅查處并曝光一批違規(guī)吃喝及背后的違紀(jì)違法問題，形成強(qiáng)烈震懾。試行違規(guī)收送紅包禮金“灰名單”制度，建立公務(wù)接待突出問題“負(fù)面清單”管理和“雙向同查”機(jī)制。靶向糾治形式主義、官僚主義，推動(dòng)落實(shí)省委“十二個(gè)不得”措施，著力整治村級(jí)“濫掛牌”、違規(guī)征訂報(bào)刊等加重基層負(fù)擔(dān)問題。全省查處“四風(fēng)”問題3546起，處分4483人。
�。ㄎ澹╉槕�(yīng)民生期盼堅(jiān)決整治群眾身邊“蠅貪蟻腐”
開展“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)，查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題8803個(gè)，處分5301人，揪出袁延文、唐建初等“靠農(nóng)吃農(nóng)”的“碩鼠”。配合開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，立案460人，處分209人。開展高校“以學(xué)謀私”及教育亂收費(fèi)等專項(xiàng)整治，立案335人，處分305人。常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，立案116件，處理處分182人。深入開展“紀(jì)檢監(jiān)察與人民同行”活動(dòng)和開門接訪、定期閱訪、包案下訪、常態(tài)聽訪，推動(dòng)解決一大批群眾急難愁盼問題。會(huì)同網(wǎng)信、公安等部門建立涉紀(jì)重大輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，督促指導(dǎo)對(duì)突發(fā)事件和重大輿情迅速響應(yīng)、跟進(jìn)監(jiān)督、穩(wěn)妥處置。
�。┥罨舷侣�(lián)動(dòng)把巡視利劍磨得更光更亮
滾動(dòng)式開展2018年中央巡視反饋意見整改情況“回頭看”，反饋問題和移交線索全部辦結(jié)。持續(xù)深化政治巡視，對(duì)14個(gè)市州和湘江新區(qū)、30個(gè)縣市區(qū)開展常規(guī)巡視，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)對(duì)132個(gè)園區(qū)開展專項(xiàng)巡視巡察，對(duì)3家省管企業(yè)開展機(jī)動(dòng)巡視。制定加強(qiáng)對(duì)“一把手”巡視巡察監(jiān)督的8條措施，形成各市州政治生態(tài)專題報(bào)告、被巡視地區(qū)（單位）黨政“一把手”專題材料。巡視發(fā)現(xiàn)問題2170個(gè)，移交問題線索658件，推動(dòng)邊巡邊查1547人，胡緒陽、文春方等省管干部被及時(shí)查處。出臺(tái)強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用的措施辦法，推動(dòng)同類同改、未巡先改，加強(qiáng)巡視整改督查評(píng)估，追責(zé)問責(zé)搞虛假整改的19人。有序推進(jìn)對(duì)村巡察全覆蓋，巡察村（社區(qū)）9903個(gè)。
（七）堅(jiān)持守正創(chuàng)新一體推進(jìn)“三不腐”
做實(shí)做細(xì)經(jīng)常性紀(jì)律教育，推動(dòng)把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為黨校、干部學(xué)院主體班的必修課。持續(xù)深化同級(jí)同類警示教育，建成湖南反腐倡廉警示教育館，拍攝警示教育專題片，選編36個(gè)典型案例作為全省主題教育警示讀本。強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，用好“四種形態(tài)”，批評(píng)教育幫助和處理黨員干部77329人次，其中第一、二種形態(tài)占90.6%。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，做好容錯(cuò)糾錯(cuò)工作，完善澄清正名、查處誣告陷害制度，開展澄清工作346人次。深化改革增強(qiáng)監(jiān)督效能，創(chuàng)新“室組企”“室組地�！甭�(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)制。出臺(tái)加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接實(shí)施辦法。持續(xù)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效，接收審計(jì)移送線索1926件，處置1899件。制定實(shí)施省政協(xié)民主監(jiān)督與省紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)試行辦法。完成智慧辦公、數(shù)字執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、情報(bào)信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化和領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，省市縣三級(jí)廣泛開展“家庭助廉•團(tuán)團(tuán)圓圓”主題活動(dòng)。
（八）以刀刃向己的勇氣決心開展教育整頓
將教育整頓作為全年重要政治任務(wù)，以最鮮明的態(tài)度、最有力的措施、最果斷的行動(dòng)純潔思想、純潔組織。深入開展自查自糾，動(dòng)真碰硬檢視問題。全面起底問題線索，堅(jiān)決清除害群之馬。深入開展違規(guī)加入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)群組、規(guī)范涉案財(cái)物管理等13項(xiàng)專項(xiàng)整治，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)行為十條禁令、“12條負(fù)面清單”執(zhí)行情況常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，對(duì)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理并通報(bào)。建立健全干部監(jiān)督管理、案件質(zhì)量評(píng)查等52項(xiàng)制度。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，做實(shí)教育培訓(xùn)、輪崗交流、困難幫扶等工作。監(jiān)察官等級(jí)首次確定工作全面完成。全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)、能力素質(zhì)、斗爭本領(lǐng)全面提升，精神面貌煥然一新，教育整頓取得明顯成效、達(dá)到預(yù)期目的。
我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然任務(wù)艱巨、任重道遠(yuǎn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”不自覺，管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，權(quán)力觀扭曲、政績觀錯(cuò)位、事業(yè)觀異化。一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)高發(fā)，頂風(fēng)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生，糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)、廉潔文化建設(shè)還需持續(xù)發(fā)力。一些制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題仍需深化整治，監(jiān)督的精準(zhǔn)度和及時(shí)有效性還有不小差距，線索處置、案件查辦質(zhì)效有待進(jìn)一步提高，熟人社會(huì)監(jiān)督難、紀(jì)檢監(jiān)察力量分散等難題需持續(xù)破解，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法各環(huán)節(jié)還存在不少廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法問題仍有發(fā)生，個(gè)別干部利用執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)結(jié)人緣、拉關(guān)系甚至以案謀私問題依然存在。我們必須勇于面對(duì)，抓常抓長、標(biāo)本兼治加以解決。
二、深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān)，必須帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。要懷著深厚感情、懷著堅(jiān)定信仰、懷著強(qiáng)烈使命學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫，更加深刻把握這一重要思想的世界觀方法論，自覺運(yùn)用貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，更好掌握其道理學(xué)理哲理，用以統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作，增強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，指引百年大黨開辟了自我革命的新境界。這一重要思想凝結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和重要理論成果，凝聚了全黨高度共識(shí)，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要篇章，為新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了根本遵循。我們要深學(xué)細(xì)悟、準(zhǔn)確把握這一重要思想的精髓要義、實(shí)踐要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，切實(shí)轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效。
深刻領(lǐng)悟我們黨“為什么要自我革命”，準(zhǔn)確把握確保全黨永葆初心、擔(dān)當(dāng)使命的根本任務(wù)。習(xí)近平總書記深刻指出，我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。自我革命成效直接關(guān)系黨的成色，決定中國特色社會(huì)主義事業(yè)成敗。新征程上，只有堅(jiān)定不移進(jìn)行自我革命，才能經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、抵御住“四種危險(xiǎn)”、解決好“四個(gè)不純”，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，更好擔(dān)當(dāng)起為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為世界謀大同的初心使命。
深刻領(lǐng)悟我們黨“為什么能自我革命”，準(zhǔn)確把握用好“兩個(gè)答案”、解決大黨獨(dú)有難題的重要法寶。習(xí)近平總書記深刻指出，黨的性質(zhì)宗旨、初心使命決定了我們黨始終代表最廣大人民根本利益。正是因?yàn)椴恢\私利，我們黨才有了徹底的自我革命精神，才能從不諱疾忌醫(yī)、敢于直面問題，人民群眾才會(huì)真心實(shí)意幫助我們修正錯(cuò)誤。新征程上，只有始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，更加自覺把自我監(jiān)督與人民監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來，才能實(shí)現(xiàn)自律與他律良性互動(dòng)、相得益彰。
深刻領(lǐng)悟我們黨“怎樣推進(jìn)自我革命”，準(zhǔn)確把握黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的實(shí)踐要求。習(xí)近平總書記深刻指出，全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，反腐敗是最徹底的自我革命。新征程上，只有準(zhǔn)確把握“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，才能不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我們黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力，書寫人民滿意的時(shí)代答卷。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，肩負(fù)特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù)，必須自覺把黨的自我革命的重要思想貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作和隊(duì)伍建設(shè)的全過程各方面，把紀(jì)檢監(jiān)察工作思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。要筑牢政治忠誠的“壓艙石”。堅(jiān)守理想信念，始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔，任何時(shí)候任何情況下都要同黨中央同心同德，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治信條，轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。要用好群眾路線的“傳家寶”。堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，主動(dòng)深入基層、深入群眾，順應(yīng)群眾對(duì)美好生活的新期盼，回應(yīng)群眾對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的新訴求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層和群眾身邊延伸，切實(shí)做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民。要磨練履職擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩捈绨颉薄＜訌?qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，分級(jí)分類抓好全員培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理和黨的創(chuàng)新理論，系統(tǒng)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，著力提高運(yùn)用政策策略、做思想政治工作、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法本領(lǐng)，努力在“三不腐”一體推進(jìn)、持續(xù)凈化政治生態(tài)、健全全面從嚴(yán)治黨體系等方面探索新經(jīng)驗(yàn)。要鍛造敢于斗爭的“硬脊梁”。明辨政治上的大是大非，堅(jiān)守對(duì)黨的大忠大義，增強(qiáng)斗爭的大智大勇，堅(jiān)持原則、勇于亮劍，敢斗善斗、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫�、打得了硬仗，決不低頭、決不妥協(xié)、決不讓步，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著把黨的自我革命進(jìn)行到底。
三、2024年主要工作
做好2024年工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠誠履職，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖提供有力保障。
�。ㄒ唬┚劢埂皟蓚�(gè)維護(hù)”抓實(shí)政治監(jiān)督
堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任。緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央大政方針加強(qiáng)政治監(jiān)督，對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示批示落實(shí)情況，繼續(xù)會(huì)同省委省政府督查部門開展常態(tài)化“回頭看”，定期盤點(diǎn)、動(dòng)態(tài)問效。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置。緊盯政治忠誠，堅(jiān)決防范和查處“七個(gè)有之”問題，堅(jiān)決防范和查處“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”。緊盯政治安全，堅(jiān)決防范和查處弱化黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的問題，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。緊盯政治責(zé)任，把監(jiān)督重點(diǎn)放在推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任上，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上。緊盯黨內(nèi)政治生活，督促各級(jí)黨組織落實(shí)民主集中制，進(jìn)一步增強(qiáng)政治功能和組織功能。
精準(zhǔn)開展專項(xiàng)監(jiān)督。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督，圍繞落實(shí)“良好政治生態(tài)就是最好營商環(huán)境”的理念，聚焦政策落實(shí)、涉企服務(wù)、行政審批、監(jiān)管執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，治理檢測機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)背后的亂象，督促責(zé)任部門制定優(yōu)化營商環(huán)境的負(fù)面清單，建設(shè)營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn),堅(jiān)決糾治亂檢查亂收費(fèi)亂罰款、拖延塞責(zé)、索拿卡要、違規(guī)干預(yù)插手市場經(jīng)營活動(dòng)以及在工程招投標(biāo)中設(shè)置過高資質(zhì)門檻、歧視非公經(jīng)濟(jì)、搞地方保護(hù)主義等問題，推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)虛假整改、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在金融領(lǐng)域充當(dāng)“資源型人才”等突出問題。深化“靠企吃企”問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)查違規(guī)決策導(dǎo)致重大虧損等背后的腐敗問題。常態(tài)化開展“洞庭清波”監(jiān)督，深化統(tǒng)計(jì)造假、違規(guī)舉債和虛假化債及融投資領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，高度關(guān)注債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)背后的不作為亂作為和謀私貪腐、“新官不理舊賬”等問題。
務(wù)求實(shí)效推動(dòng)首要任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，把政治監(jiān)督融入重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的制定和落實(shí)之中，找準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)著力點(diǎn)，堅(jiān)決糾治貫徹新發(fā)展理念不完整不準(zhǔn)確不全面、落實(shí)黨中央決策部署變形走樣、權(quán)力觀政績觀事業(yè)觀扭曲、壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位等問題。把政治監(jiān)督與日常監(jiān)督緊密結(jié)合起來，緊盯“3+5+3”標(biāo)志性工程，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地全程跟進(jìn)監(jiān)督，服務(wù)保障“三個(gè)高地”建設(shè)。綜合運(yùn)用巡視、約談、督導(dǎo)、調(diào)研、紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式，督促各地黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓高質(zhì)量發(fā)展的重大責(zé)任，督促職能部門積極履行“抓機(jī)關(guān)、帶系統(tǒng)、促基層”的監(jiān)管責(zé)任。
�。ǘ┏掷m(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)反腐敗斗爭
保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。深刻認(rèn)識(shí)和把握反腐敗絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)的重要要求,堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定扛起專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)，有力有效協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。緊盯重點(diǎn)問題，把嚴(yán)懲政商勾連腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重，堅(jiān)決防止各種利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決查處金融、國企、園區(qū)、能源、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。緊盯重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)決查處“一把手”腐敗，嚴(yán)查“裙帶腐敗”“衙內(nèi)腐敗”。
拓展反腐敗斗爭深度廣度。堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延，推動(dòng)防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測，緊盯新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)模式中的腐敗新表現(xiàn)，精準(zhǔn)辨識(shí)、有力懲治“影子股東”“期權(quán)腐敗”“交易型腐敗”“放貸牟利”等新型腐敗和隱性腐敗，深挖徹查濫用職權(quán)、失職瀆職等問題，加大對(duì)政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”治理力度。嚴(yán)懲行賄行為，堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方政治生態(tài)的行賄人，完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度，堅(jiān)決鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)的重要“污染源”。深入開展“天網(wǎng)行動(dòng)”，加大追逃防逃追贓力度。
深化改革壓縮權(quán)力尋租空間。把深化改革作為鏟除腐敗滋生土壤和條件的“關(guān)鍵一招”，督促各地各部門堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制、加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系和全國統(tǒng)一大市場等重大決策部署，進(jìn)一步解放思想，抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，最大限度減少政府對(duì)市場資源的直接配置、對(duì)市場活動(dòng)的直接干預(yù)、對(duì)價(jià)格形成的不當(dāng)干預(yù)，促進(jìn)完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域市場運(yùn)行機(jī)制，減少權(quán)力設(shè)租尋租機(jī)會(huì)。
（三）嚴(yán)防嚴(yán)治筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩
嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。堅(jiān)持寸步不讓、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，持續(xù)深化“兩帶頭五整治”專項(xiàng)行動(dòng)，狠剎“吃喝風(fēng)”“打牌風(fēng)”“紅包風(fēng)”“送禮風(fēng)”，對(duì)那些不知敬畏、頂風(fēng)違紀(jì)的發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起。有效防治隱形變異現(xiàn)象，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)處理“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”“快遞送禮”和借培訓(xùn)考察、黨建活動(dòng)名義公款旅游等問題。健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，既“由風(fēng)查腐”，防止“以風(fēng)蓋腐”，深挖不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題，又“由腐糾風(fēng)”，細(xì)查腐敗案中的享樂奢靡等作風(fēng)問題。堅(jiān)持糾樹并舉、激濁與揚(yáng)清并重，建立常抓不懈的工作機(jī)制，把糾風(fēng)的成果更好地轉(zhuǎn)化為樹立新風(fēng)、弘揚(yáng)正氣的綜合效能。
嚴(yán)治群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義。堅(jiān)持從省直機(jī)關(guān)抓起、廳局級(jí)干部改起，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)省委“十二個(gè)不得”措施，突出整治“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題。緊盯影響黨中央決策部署和省委工作要求落實(shí)落地現(xiàn)象，堅(jiān)決摒棄一切固守舊思維、舊理念、老套路、老辦法的懶漢思想，堅(jiān)決反對(duì)一切不擔(dān)當(dāng)不作為、推脫躲繞、不思進(jìn)取的躺平行為。緊盯加重基層負(fù)擔(dān)的“牛皮癬”，下更大力氣糾治文山會(huì)海、督檢考過多過頻、工作過度留痕、任務(wù)層層加碼、APP泛濫、浪費(fèi)資財(cái)擺展板等“有人喜歡看、有人賣力演”的問題。完善細(xì)化對(duì)形式主義、官僚主義的懲戒機(jī)制，讓黨員干部尤其是基層干部把更多精力集中到推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾上。
�。ㄋ模┮回灥降淄苿�(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向基層延伸
堅(jiān)決整治侵害群眾利益問題。將整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重中之重，持續(xù)推進(jìn)“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)資金管理使用等方面監(jiān)督，深挖徹查典型案件，斬?cái)嗌煜蜞l(xiāng)村振興領(lǐng)域的“黑手”。督促鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。完善群眾“點(diǎn)題”監(jiān)督機(jī)制，深化“以學(xué)謀私”專項(xiàng)整治，糾治教育領(lǐng)域突出問題；深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治；堅(jiān)決查處非法集資、樓盤爛尾、污水直排、安全生產(chǎn)事故等背后的腐敗、作風(fēng)和失職瀆職問題。推動(dòng)嚴(yán)厲打擊“村霸”“街霸”“礦霸”等基層黑惡勢力，嚴(yán)懲背后腐敗和“保護(hù)傘”。
推動(dòng)提升基層治理水平。持續(xù)整治大操大辦婚喪喜慶、沉迷打牌等頑疾。推動(dòng)基層組織用好村規(guī)民約、典型宣傳等手段加強(qiáng)教育引導(dǎo)，共同防治高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。高度關(guān)注一些地方村級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防止政府債務(wù)借助新型金融產(chǎn)品向村級(jí)延伸傳導(dǎo)。持續(xù)踐行“四下基層”，深入開展“走找想促”活動(dòng)。
穩(wěn)步實(shí)施對(duì)基層提級(jí)監(jiān)督制度。縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要深化對(duì)集體“三資”規(guī)模大、信訪反映問題突出、“兩委”成員違紀(jì)違法問題多發(fā)的村（居）“一把手”提級(jí)監(jiān)督，探索將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)基層站所負(fù)責(zé)人納入提級(jí)監(jiān)督范圍。
�。ㄎ澹岸嗉R發(fā)”提升巡視震懾力穿透力
鞏固深化政治巡視巡察。持續(xù)抓好2018年中央巡視反饋意見整改情況“回頭看”，全力配合做好中央對(duì)湖南巡視有關(guān)工作。學(xué)習(xí)貫徹新修訂的巡視工作條例，推動(dòng)條例要求落實(shí)落地。堅(jiān)持板塊輪動(dòng)、整體推進(jìn)，穿插運(yùn)用多種方式，完成對(duì)省管企業(yè)常規(guī)巡視的全覆蓋和政法領(lǐng)域的省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡視巡察，有序推進(jìn)對(duì)30個(gè)左右縣市區(qū)的常規(guī)巡視，同步巡視帶巡察縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、組織部門、巡察機(jī)構(gòu)。聚焦政治生態(tài)、聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、聚焦民生民利，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持“一起做工作”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，有效推動(dòng)解決問題。
完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局。完成全省巡視巡察干部培訓(xùn)全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)市縣巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)，指導(dǎo)市縣配合省委巡視做好相關(guān)領(lǐng)域的對(duì)口巡察，進(jìn)一步做實(shí)對(duì)村巡察。持續(xù)鞏固深化對(duì)市縣巡察機(jī)構(gòu)提級(jí)巡視巡察成果，出臺(tái)市州巡察工作考核評(píng)估辦法。完成對(duì)省直單位巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)全覆蓋。
加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。建立覆蓋巡視整改全周期的責(zé)任體系和制度流程，進(jìn)一步完善巡視整改會(huì)商、督查評(píng)估、跟蹤問效等工作機(jī)制。督促市州黨委建立對(duì)中央、省委巡視整改的常態(tài)化督促檢查機(jī)制，對(duì)矛盾集中、問題突出單位開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)將巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性、風(fēng)險(xiǎn)性問題整改納入省委、省政府工作計(jì)劃。對(duì)巡視整改弄虛作假的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
�。┚镁脼楣ψ�(shí)清廉湖南建設(shè)
突出凝聚合力壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任、黨組織主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”一體落實(shí)、層層壓實(shí)，堅(jiān)決杜絕圍觀、起哄的看客心態(tài)。督促職能部門履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)管理、屬地管理和省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)環(huán)節(jié)的自我革命抓具體、抓深入，構(gòu)建清廉湖南建設(shè)“黨委主導(dǎo)、系統(tǒng)主抓、單位主責(zé)、紀(jì)委主推”的工作格局。
突出嚴(yán)的基調(diào)深化黨的紀(jì)律建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委部署，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，延伸學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單。抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育專題培訓(xùn)，加大對(duì)年輕干部、新提任干部的紀(jì)律培訓(xùn)和廉政提醒力度，特別是對(duì)重要崗位干部要做到紀(jì)法輪訓(xùn)全覆蓋，著力解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不敬畏、不上心、不了解、不掌握等問題。準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督檢查，推動(dòng)精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、公平公正。堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作具體化、規(guī)范化，做好澄清正名、查處誣告陷害、回訪教育等工作，既要給基層干部合理容錯(cuò)的空間、試錯(cuò)的底氣，也要警惕和防止“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過嚴(yán)影響干部擔(dān)當(dāng)作為”的錯(cuò)誤論調(diào)，把“怕犯錯(cuò)”“怕問責(zé)”作為不擔(dān)當(dāng)不作為的借口。
突出以案促改凈化政治生態(tài)。扎實(shí)做好易鵬飛、彭國甫、戴道晉等案件“后半篇文章”，抓好突出問題整改，肅清腐敗流毒，督促涉案地方和單位深入開展“鏡鑒”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)政治生態(tài)分析和類案剖析，提出有針對(duì)性的整改意見，督促協(xié)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議的提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)剛性約束，防止“一發(fā)了之”。加大對(duì)跑官要官、買官賣官等選人用人不正之風(fēng)和政治掮客、“政治騙子”的懲治力度，堅(jiān)決破除“圈子文化”“江湖文化”等庸俗政治文化的不良影響。用好警示教育基地、典型案例警示錄、教育片等載體，深化同級(jí)同類警示教育。既要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把以權(quán)謀私、貪污腐敗當(dāng)成最大恥辱，帶頭崇廉拒腐；又要引導(dǎo)民營企業(yè)家健康成長，講清楚依規(guī)依紀(jì)依法查處行賄行為與促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展并不矛盾，教育他們深刻認(rèn)識(shí)通過行賄獲利的違法性、不正當(dāng)性和不可持久性，摒棄行賄一本萬利的妄想，讓他們醒悟到通過行賄獲得“財(cái)富自由”，必將失去人身自由。推動(dòng)廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化工作，新建一批新時(shí)代廉潔文化示范基地和清廉單元樣本，落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的若干措施，以“紅廉輝映”等工程為抓手打造湖湘家風(fēng)建設(shè)品牌，推動(dòng)以清為美、以廉為榮在三湘大地蔚然成風(fēng)。
�。ㄆ撸┚o扣“三化”推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革和制度建設(shè)
推動(dòng)工作體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》，著力整合監(jiān)督力量，提升監(jiān)督能力，破解制約基層監(jiān)督難題。修訂省委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則，健全黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局。進(jìn)一步完善問題線索處置、重要措施使用、干部處分處理和黨風(fēng)廉政意見回復(fù)集體研究制度，完善下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作制度，完善市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委查辦案件提級(jí)管轄和指定管轄制度。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，優(yōu)化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門設(shè)置。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，進(jìn)一步落實(shí)向高校和國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革試點(diǎn)部署。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)等紀(jì)委建設(shè)。嚴(yán)格按照紀(jì)法規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，決不允許越位監(jiān)督、越權(quán)辦案和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大審查調(diào)查范圍，嚴(yán)格落實(shí)談話紀(jì)律“八個(gè)嚴(yán)禁”要求。完善案件質(zhì)量內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)審核把關(guān)、監(jiān)督制約，推動(dòng)案件質(zhì)量評(píng)查常態(tài)化。規(guī)范提前介入審理工作，落實(shí)落細(xì)法法銜接機(jī)制，在不斷健全從源頭上防止冤假錯(cuò)案機(jī)制的基礎(chǔ)上，采取更加有力的措施，進(jìn)一步減少職務(wù)犯罪“四類案件”。嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全工作規(guī)定，完善考核辦法，壓實(shí)辦案安全責(zé)任。健全紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)深度融入紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù)。完善重大輿情實(shí)時(shí)監(jiān)測、信息共享、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。扎實(shí)做好省紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)會(huì)更名換屆工作。
推動(dòng)法規(guī)制度體系健全完善。統(tǒng)籌抓好新出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法規(guī)貫徹落實(shí)，制定相關(guān)配套制度。完善問責(zé)制度及程序，健全重點(diǎn)領(lǐng)域問責(zé)提級(jí)審核、問責(zé)案件評(píng)查等制度；健全“走讀式”談話監(jiān)督管理機(jī)制；完善申訴復(fù)議和案件質(zhì)量責(zé)任倒查機(jī)制。健全不法利益追繳和涉案財(cái)物處置規(guī)范管理制度；落實(shí)涉案財(cái)物“清單流轉(zhuǎn)、實(shí)物不動(dòng)”制度，由財(cái)政部門統(tǒng)一保管處置。開展規(guī)范性文件集中清理，推進(jìn)制度“瘦身”。
推動(dòng)監(jiān)督體系貫通協(xié)調(diào)。完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，持續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化，健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案和“室組企”“室組地�！钡嚷�(lián)動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)制，推動(dòng)省管企業(yè)、省屬高校內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察力量一體化統(tǒng)籌整合。完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，探索制定紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與民主黨派內(nèi)部監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通銜接的具體辦法，優(yōu)化審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等移交問題線索處置辦法。堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，既要防止監(jiān)督虛化弱化，采取有力措施破解“熟人社會(huì)”監(jiān)督難問題，也要防止監(jiān)督泛化，糾正一些地方“把紀(jì)律挺在前面”異化為“把紀(jì)委挺在前面”的問題。省、市級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要定期聽取基層監(jiān)督情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決突出問題和困難。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的紀(jì)法銜接監(jiān)督，提高辦理重大職務(wù)犯罪案件工作質(zhì)效。依法有序做好省監(jiān)委向省人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作，自覺接受人大監(jiān)督。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷完善對(duì)“一把手”及同級(jí)班子成員加強(qiáng)監(jiān)督的制度措施。
（八）以徹底自我革命精神鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
旗幟鮮明講政治，在思想上勇于自我革命。紀(jì)檢監(jiān)察工作干的就是得罪人的活，不要指望鮮花掌聲，不要指望評(píng)功擺好，更不要指望升官發(fā)財(cái)。要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，繼承發(fā)揚(yáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)光榮傳統(tǒng)，堅(jiān)決防止信仰迷茫、精神迷失，堅(jiān)決防止西方腐朽價(jià)值觀念的侵蝕。堅(jiān)決扛牢“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任，堅(jiān)持黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)、重大案件、重要工作第一時(shí)間同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和同級(jí)黨委報(bào)告。做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，引導(dǎo)干部始終保持高度的政治敏銳性，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
嚴(yán)于律己守底線，在廉潔上勇于自我革命。既然選擇了紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，就必須犧牲和放棄一些本來可以享有的東西，就要耐得住孤獨(dú)和寂寞。要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)審視自己，堅(jiān)決防止執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法，利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀取私利；堅(jiān)決防止放棄原則、清廉失守，損害紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力和黨的形象；堅(jiān)決防止與問題官員和商人老板不當(dāng)交往，被別有用心的人“圍獵”，為涉案人員打探案情、跑風(fēng)漏氣、說情打招呼，當(dāng)好對(duì)黨忠誠的衛(wèi)士、敢于亮劍的戰(zhàn)士、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿、清正廉潔的表率。
嚴(yán)深細(xì)實(shí)樹新風(fēng)，在作風(fēng)上勇于自我革命。省紀(jì)委常委會(huì)和班子成員要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭團(tuán)結(jié)奮斗、帶頭從嚴(yán)律己，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督。對(duì)打著省紀(jì)委監(jiān)委班子成員親友旗號(hào)請(qǐng)托辦私事、謀私利的，無論真假，一概拒絕，不信不見不辦，并及時(shí)報(bào)告。全系統(tǒng)要始終牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)的工作方法，緊扣紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐中遇到的新問題、長期沒有解決的深層次問題、人民群眾的急難愁盼問題，強(qiáng)化調(diào)查研究、督查督辦，用創(chuàng)新的思維、改革的辦法破解難題。嚴(yán)格落實(shí)“習(xí)慣過緊日子”的要求，不亂花一分錢，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，做到只減不增。加大上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察轉(zhuǎn)移支付資金向基層傾斜力度，原則上直達(dá)縣級(jí)，有效補(bǔ)助基層辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、專用設(shè)備購置、信息化建設(shè)等支出。
著眼長遠(yuǎn)建機(jī)制，在嚴(yán)管上勇于自我革命。打鐵的人必須是鐵打的人。要鞏固拓展教育整頓成果，做細(xì)做實(shí)對(duì)干部的經(jīng)常性監(jiān)督，常態(tài)化開展警示教育，常態(tài)化檢視突出問題，常態(tài)化清除害群之馬，及時(shí)將不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的干部調(diào)整出去，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。樹牢正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)第一，堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢�，著力選拔長期奮戰(zhàn)在一線、敢打硬仗、業(yè)績突出的干部，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察干部“上派下掛”機(jī)制和人才庫，有序開展干部輪崗交流，激勵(lì)干部扎根基層鍛煉成才。對(duì)在重大專案、重要專項(xiàng)或處置重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的，按規(guī)定給予及時(shí)性表彰獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，把關(guān)心關(guān)愛干部的措施做實(shí)做細(xì)，讓“有困難找組織”早日成為干部的第一選擇。主動(dòng)邀請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員參與有關(guān)工作，自覺接受各方面監(jiān)督，堅(jiān)決打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
同志們，勝利的信念是斗爭出來的，道阻且長、行則將至。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，櫛風(fēng)沐雨、勇毅前行，以更加昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障、作出新的貢獻(xiàn)！
來源：三湘風(fēng)紀(jì)
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